El nou reglament (UE) 2024/3110 de productes de la construcció deroga el Reglament (UE) 305/2011 i suposa un nou repte pels fabricants de productes de la construcció, sobretot en digitalització i sostenibilitat.
(BOE).- El Diari Oficial de la Unió Europea de data 18/12/2024 publica el Reglament (UE) 2024/3110 del parlament europeu i del consell de 27 de novembre del 2024 pel qual s’estableixen regles harmonitzades per a la comercialització de productes de construcció i es deroga el Reglament (UE) 305/2011.
El nou reglament (UE) 2024/3110 de productes de la construcció té una importància màxima en ser la base legal en què s’estableixen tots els aspectes fonamentals del marcatge CE dels productes de la construcció.
Amb referència als fabricants de qualsevol producte de la construcció amb Marcat CE, el reglament 2024/3110 de productes de la construcció els afectarà en els aspectes següents:
Es crea un grup d’experts de la Comissió Europea. La seva funció és el seguiment de les especificacions tècniques harmonitzades i del desplegament del Reglament (UE) 2024/3110.
La Comissió Europea desplegarà el nou reglament mitjançant actes d’execució (normes harmonitzades de prestacions) per establir, per exemple, les prestacions d’un producte, mètodes d’avaluació o detalls tècnics.
També es faculta la Comissió Europea a l’adopció d’actes delegats per tal de completar o modificar aspectes del R (UE) 2024/3110.
El reglament estableix el concepte de “zona harmonitzada”, és a dir, països de la UE on les especificacions tècniques harmonitzades estableixen:
Els estats membres han de respectar la zona harmonitzada a les seves disposicions legals, respectant els valors llindar que s’estableixin. No obstant això, una clàusula d’excepció permet als Estats membres especificar requisits nacionals per a característiques no regulades a les especificacions tècniques harmonitzades, que s’ha de notificar.
La Comissió establirà un “portal de reclamacions” que permeti a qualsevol persona física o jurídica compartir queixes o reclamacions sobre possibles incompliments del present Reglament.
Les empreses hauran de proporcionar més informació general sobre el producte, per exemple, mitjançant instruccions d’ús i informació sobre seguretat.
S’estableix la necessitat de la “Declaració de prestacions i de conformitat”, que substitueix la “declaració de prestacions” del R (UE) 305/2011.
En elaborar la declaració de prestacions i de conformitat, el fabricant assumeix la responsabilitat de la conformitat del producte amb les seves prestacions declarades i amb els requisits de producte aplicables i passa a ser responsable d’acord amb el dret de la Unió i nacional en matèria de responsabilitat contractual i extracontractual.
El fabricant etiquetarà un producte com a “únicament per a ús professional” si es necessiten coneixements especialitzats per utilitzar-lo i mostrarà l’etiqueta als clients abans de quedar vinculats per un contracte de compravenda, fins i tot en el cas de venda a distància.
Els productes no etiquetats com a “únicament per a ús professional” es consideraran també destinats a usuaris i consumidors no professionals en el sentit del present Reglament i del Reglament (UE) 2023/988.
El reglament (UE) 2024/3110 reconeix les dificultats que podrien enfrontar les microempreses en sotmetre’s a les mateixes regles que les grans empreses. Per això, permet als Estats membres eximir les microempreses de certes obligacions.
Finalment, s’inclouen els productes 3D i els productes usats dins l’abast de la normalització, així com la regulació de la venda en línia. També s’hi incorpora el criteri de “peça de recanvi”.
La declaració de prestacions i de conformitat inclourà les prestacions en matèria de sostenibilitat mediambiental del producte al llarg del cicle de vida. L’obligatorietat serà gradual.
Per tal de garantir la transparència per als usuaris i promoure productes sostenibles, la Comissió establirà requisits específics d’etiquetatge de sostenibilitat mediambiental per a determinades famílies de productes i categories de productes.
La Comissió Europea establirà els requisits mínims obligatoris de sostenibilitat mediambiental per als productes de construcció.
El Reglament (UE) 2024/3110 estableix les característiques essencials mediambientals que s’hauran de declarar.
L’obligatorietat dels criteris ambientals a la declaració de prestacions i de conformitat amb criteris ambientals serà gradual:
La Comissió Europea posarà a disposició dels fabricants un programari gratuït per al càlcul dels impactes ambientals que generen els productes de la construcció al llarg del seu cicle de vida.
Per tant, el nou Reglament exigirà ara al fabricant que també declari l’impacte ambiental del seu producte, de la mateixa manera que fins ara ho feia respecte a la resistència estructural, la reacció al foc o l’aïllament tèrmic o acústic dels seus productes .
També s’estableix un sistema d’avaluació 3+, consistent en el Control de l’avaluació de la sostenibilitat mediambiental per part de l’organisme notificat.
Per últim, s’estableix, en diferents articles, una forta vinculació amb el Reglament (UE) 2024/1781, del 13 de juny del 2024, de disseny ecològic de productes sostenibles.
Els estats membres registraran en una “passarel·la digital única” totes les disposicions legals, reglamentàries i administratives nacionals relatives als productes de la construcció al seu territori coberts per la zona harmonitzada.
El fabricant ha de proporcionar per mitjans electrònics una còpia de la declaració de prestacions i de conformitat de cada producte que es comercialitzi, llevat que la declaració estigui inclosa al passaport digital del producte.
Després d’un període de transició, després de l’emissió de l’acte delegat corresponent, els fabricants posaran a disposició dels grups d’interès un “passaport digital del producte” (DPP, acrònim en anglès).
El passaport digital de producte inclou:
El passaport digital de producte estarà connectat a un o diversos suports de dades, i serà accessible, per mitjans electrònics, a tots els operadors.
El passaport digital tindrà diferents graus daccés i facilitarà la tasca dels organismes de control.
El Reglament (UE) 305/2011 queda derogat a partir del 8 de gener del 2026. No obstant això, importants aspectes del R (UE) 305/2011 continuaran en vigor fins al 8 de gener del 2040:
També cal tenir en compte els terminis que hem ressenyat per a la declaració de les prestacions ambientals dels productes.
Aportem solucions
Des de 2002 OAK desenvolupa projectes de Marcatge CE i normalització de productes. Com empresa líder en el sector, assessora i intervé en totes les fases del Sistema Control Producció a Fabrica, intervenint, és clar, en la preparació de l’expedient tècnic o la declaració de prestacions.
Des del 2017, desenvolupem etiquetes ambientals tipus III, és a dir declaracions ambientals de producte (DAP / EPD) UNE-EN 15804:2012+A2:2020/AC:2021 totalment alineades amb les exigències del Nou Reglament de productes de la Construcció.
Es pot consultar el Reglament Europeu (UE) 2024/3110 de Productes de Construcció a l’enllaç adjunt.