El proper reglament de productes de la construcció impactarà de manera directa en els fabricants, en els seus Sistemes de Control de Producció en Fàbrica i en el Marcatge CE dels seus productes.
(UE).- La Comissió Europea va publicar al març del 2022 la proposta del futur Reglament de Productes de la Construcció. La norma va passar pel Parlament Europeu el juliol de 2023 (aprovació d’esmenes). Després d’una sèrie de reunions tècniques interinstitucionals, el text final va ser aprovat pel Parlament Europeu l’abril de 2024. Rera l’aturada conseqüència de les eleccions europees de juny del 2024, és previsible la propera derogació del Reglament (UE) nº 305/2011 i l’entrada en vigor del Nou Reglament del que s’estableixen condicions harmonitzades per a la comercialització de productes de la construcció, que modifica el Reglament 2019/1020 i deroga el Reglament 305/2011.
L’ actual Reglament 305/2011 estableix les pautes i criteris per a l’ús del marcatge CE, emissió de declaració de prestacions, normes harmonitzades, documents d’avaluació tècnica (via voluntària), avaluació de la conformitat o les funcions dels organismes notificats, entre altres aspectes principals. És la norma bàsica sobre la que es desplega tots els aspectes per al marcatge CE i que regula els requisits que han de complir, en la Unió Europea, els productes de construcció, per poder ser comercialitzats.
El Nou Reglament té una importància màxima pel Marcatge CE dels productes de la construcció. Derogarà i substituirà el Reglament (UE) 305/2011, incorporant millores i avanços amb objecte de:
Els principales canvis del nou reglament de productes de la construcció es centren en els següents aspectes:
El nou reglament estableix clarament la diferència entre la Declaració de Prestacions i la Declaració de Conformitat i les pautes que han de complir tots dos documents. Permet unificar-les en un document únic denomit “Declaració de prestacions i de conformitat”.
La Comissió podrà adoptar actes delegats per establir requisits obligatoris pels productes, és a dir, exigències mínimes que ha de complir un producte de la construcció. En l’actualitat, aquests requisits mínims, s’establien a les normes tècniques nacionals (ex. Codi Estructural).
S’ estableix el concepte de “zona harmonitzada”, que incluou tots els productes de construcció coberts per una especificació tècnica harmonitzada. Els Estats membres respectaran la zona armonitzada. No obstant això, una clàusula d’excepció permet als Estats membres especificar requisits nacionals per a característiques no regulades en les especificacions tècniques harmonitzades, que s’ha de notificar.
El reglament reconeix les dificultats que podrien enfrontar les microempreses al sotmetre’s a les mateixes regles que les grans empreses. Per això, permet als Estats membres eximir les microempreses de certes obligacions.
Por últim, s’ inclouen als productes 3D dins l’abast de la normalització, així com els nous canals de distribució (venda on line).
S’incorpora el criteri de “peça de recanvi” i s’estableix la obligatorieta de l “etiquetatge de sostenibilitat”.
A l’article 21 del nou reglament, s’indica que la documentació tècnica del fabricant contindrà el càlcul obligatori o facultatiu de les característiques essencials relatives al cicle de vida, avaluades d’acord amb les especificacions tècniques harmonitzades adoptades conforme al present Reglament.
Les característiques mediambientals essencials dels productes estan alineades amb els indicadors de l’ACV (Anàlisi del Cicle de Vida) de la UNE-EN 15804:2012+A2:2020 “Sostenibilitat en la construcció. Declaracions ambientales de producte. Regles de categoria de producte bàsiques per a productes de construcció”, és a dir, amb les DAP (EDP al seu acrònim en anglès).
Per tant, el nou Reglament demana ara al fabricant que també es responsabilitzi de l’impacte ambiental del seu producte, de la mateixa manera que fins ara ho feia respecte a la resistència estructural, la reacció al foc o l’aïllament tèrmic o acústic de la seva producció.
Tambén s’estableix un sistema d’avaluació 3+, consistent en el Control de l’avaluació de la sostenibilitat mediambiental per part de l’organisme notificat.
S’ estableix el Marcatge CE per als productes usats, entenent-se com a “producte usat” aquell que no té la condició de residu, que ha sigut instal-lat al menys una vegada en una obra de construcció i, que, després de la seva desinstal-lació, no ha sigut sotmès a un procés que vaig més enllà de la reparació, la neteja i el manteniment periòdic o la “preparació per a la reutilització”.
Per tant, els materials reutilitzats són contemplats en el nou Reglament de manera idèntica als materials provinents d’una fàbrica o taller, complint amb les mateixes obligacions. El seu avantatge competitiu tindrà a veure amb la millor “etiqueta ambiental”.
Aquest pas endavant va en línia del que ja s’ha plantejat des de 2009 per al Marcatge CE dels àridos reciclats, els quals ja des de llavors han de complir amb les mateixes exigències que els àrids d’origen natural.
Els fabricants etiquetaran els productes com d’ “ús exclusivament professional” si es necessiten coneixements especialitzats per a utilitzar-lo i n’informarà els clients, de manera prèvia a la compra.
El reglament estableix pautes més exhaustives quant a informació general, instruccions d’ús i informació sobre seguretat que s’ha de proporcionar al client, sobre tot si es tracta del consumidor final.
S’estableix el marc del “Portal Digital Únic”, l’aplicació es limita als productes inclosos a la zona harmonitzada.
El “passaport digital de productes de la construcció” (DPP, acrònimo en anglès) s’ha alineat amb les disposicions establertes al respecte al Reglament de Ecodisseny de Productes Sostenibles (ESPR) (Reglament (UE) 2024/1781), recent aprovat.
La Comissió establirà un sistema que permeti a qualsevol persona física o jurídica compartir reclamacions o denúncies (portal de reclamacions) sobre possibles incompliments del present Reglament.
La nostra missió és fer tot una mica més fàcil
OAK desenvolupa projectes de Marcatge CE i normalització de productes. Com a empresa líder al sector, assessora i intervé en totes les fases del Sistema Control Producció en Fàbrica, intervinent, és clar, en la preparació de l’expedient tècnic o la declaració de prestacions.
Des de 2017, desenvolupem etiquetes ambientals tipus III, és a dir declaracions ambientals de product (DAP / EPD) UNE-EN 15804:2012+A2:2020/AC:2021 totalment alineades amb les exigències del Nou Reglament de productes de la Construcció.
Es pot consultar l’esborrany del Nou Reglament Europeu sobre Productes de Construcció i les esmenes aprovades pel Parlament Europeu.